“十三五”期间，广州将大力推进经济结构调整和产业转型升级，深入实施创新驱动发展战略，着力加强供给侧结构性改革。中心城区结合珠江“一江三带”战略，打造广州总部金融科技创新集聚区，吸引高端要素集聚，提升辐射带动区域发展的能力。 

　　琶洲互联网创新集聚区是广州“十三五”期间重点打造的城市中心片区，地处琶洲岛西端，西依广州塔，北望珠江新城和金融城，东接琶洲会展中心，用地面积约2.1平方公里，是广州“黄金三角区”的重要组成部分。根据市、区的工作要求，海珠区国土资源和规划局加强规划实施建设和监督管理，优化审批流程，全力助推琶洲成为广州未来创新驱动的新引擎。 

　　一、琶洲建设，规划引领 

　　琶洲互联网创新集聚区的规划走的是高密度发展模式，通过大密留出大疏。琶洲地区城市设计致力于“紧凑、集约、高效、复合”的城市发展理念，通过加大市政公建设施密度，加强城市设计和城市特色营造，配备高强度、高品质的公共设施，打造高效紧凑型的城市社区。 

　　在满足电商互联网企业需求同时，琶洲地区采取弹性开发方式，预留更多的开敞空间，打造富有活力的互联网产业创新集聚区。一方面对开发地块的建筑高度、密度进行弹性控制根，满足公共利益和城市设计的要求；另一方面通过地下空间的分层开发，便捷有效地进行交通与商业衔接。值得一提的是，该地区利用原有管道线与构筑物，打造二层平台，连接周边轨道站点，增强区域可达性，整合区域步行系统，形成多层次空间体验。该地区兼具商业属性和文化特色，通过利用现有场地和文化特色要素，打造特色氛围街区，同时鼓励商务办公建筑打造功能混合立体多元的24小时活力CBD。 

　　二、创新集聚，产业发展 

　　2016年8月15日，广州市政府常务会议原则通过《琶洲互联网创新集聚区产业发展规划》，提出力争到2025年底，带动琶洲西区向万亿级创新产业集群迈进并建设成为互联网领军企业总部云集、互联网产业服务体系完善、互联网创新创业环境优越的琶洲新型CBD核心区。 

　　基于上述战略定位，琶洲互联网创新集聚区将持续关注世界产业与技术变革，布局前沿方向，加快推动以互联网为核心的技术、产品、业态、模式等方面的创新，重塑产业链、供应链、价值链，探索出一条以信息经济为龙头的经济发展新路径，使集聚区成为广州新产业、新业态、新技术和新模式发展的重要平台，成为广州新经济发展的重要引擎。 

　　一幅充满活力的发展图景徐徐展开，通过高水平建设琶洲互联网创新集聚区及互联网领军企业的投资带动，构建高端高质高新现代产业新体系、构建高水平开放型经济体系的核心区域。琶洲将逐步实现互联网等产业的高度集聚，以科技创新引领产业发展，提升辐射带动区域发展能力。 

　　三、提质增效，马上就办 

　　蓝图已经绘就，定位已经明晰，关键在于战略落实。随着创新吸附效应、创新溢出效应日益增强，琶洲成功吸引一批互联网创新型企业落户，琶洲互联网创新集聚区正向打造开放型经济新高地迈进。 

　　琶洲西区城市设计及控规成果经市政府批准实施后，海珠区国土资源和规划局一直积极配合市国规委推进各项目的规划审批手续。琶洲互联网创新集聚区19块用地已全部完成出让，分属13家企业，现已全部核发《建设用地规划许可证》。其中14个项目已取得修建性详细规划批复，8个项目已取得《建设工程规划许可证》。 

　　为响应市委、市政府关于加快琶洲互联网集聚区开发建设的工作要求，海珠区国土规划局加强规划实施建设和监督管理，建立地区城市总规划师制度，对开发建设项目效果、规划实施全过程进行总体把关，加快集聚区企业项目的审批工作，加强业务指导服务，打造全球互联网产业创新创业优选地。（海珠区国土规划局陈雅芳）